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满意度: 类型:投诉 编号:159929     部门:住房城乡建设局     提问者:刘俊廷     提问时间:2024-02-02 14:40:41
十问烟台市、牟平区住建局等相关部门老旧小区暖气、天然气改造为何多年仍然无人问津
位于烟台市牟平区北关关大街768号两栋楼,在整个现代化城市发展中显得格格不入,它是20世纪90年代的房子,是父母奋斗半生的成果,也是我童年回忆的美好,更是一个时代崛起的见证。随着时间的推移,这里各项设施都已经老旧不堪,没有暖气、天然气,更别提居民文化活动场所了。然而生活在这里的人啊,早已不是年轻小伙子、小姑娘,他们大都是年过半年的中老年人,在这寒冬腊月,他们又是怎么度过的?各位领导回到家里可以享受专属北方的浪漫——“暖气”,而他们只能忍受的刺骨的寒冷和冰冷的被窝。5年了,这问题已经反映了5年,各部门依旧互相推诿,将“踢皮球”战术练就地如火纯青。
接下来我有几个问题,想请各位领导、各位“人民公仆”解答一下:

一问相关部门:据我了解北关大街768号海德机床厂家属楼属于上个世纪90年代的产物,那么按照国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》国办发〔2020〕23号、《山东省住房城乡建设领域标准化发展 “十四五”规划》及烟台市人民政府办公室《关于印发烟台市老旧小区改造工作实施方案的通知》烟政办字〔2020〕18号相关意见,该小区是否属于老旧小区范畴?
二问相关部门:北关大街768号海德机床厂家属楼原来由海德机床厂直接供热, 2017-2018年左右由于环保排放不达标,强制关停,关停后是否考虑后续居民后续正常生活问题;是否考虑接入集中供暖管网。还是盲目地“一刀切”,只为完成任务而完成任务!
三问相关部门:北关大街768号海德机床厂家属楼停暖后,由西关便民办事处(原西关村委)牵头,以用户和村委共筹的方式安装电热暖气。经实践检验该电暖器就是一项“面子工程”,而非惠民工程。电暖气一天开20小时以上室内温度稳定在10度左右,远低于《山东省供热条例》第二十一条“不得低于18摄氏度”;且一小时大于6度的电费,更远远超于一般工薪家庭负担。相关部门在采暖安装时是否对该产品进行测评考察?是否已熟悉该产品性能?还是为了完成任务而完成?
四问相关部门:国家七部委联合印发《关于扎实推进2023年城镇老旧小区改造工作的通知》(建办城〔2023〕26号)中提出:按照“实施一批、谋划一批、储备一批”原则,尽快自下而上研究确定2024年改造计划,于2023年启动居民意愿征询、项目立项审批、改造资金筹措等前期工作。统筹养老、托育、教育、卫生、体育及供水、排水、供气、供热、电力、通信等方面涉及城镇老旧小区的设施增设或改造项目,做到计划有效衔接、资金统筹使用、同步推进实施。请问相关部门是否成立老旧小区改造机制体制工作领导小组?是否启动过居民意愿征询?是否派工作调研组深入各区县调研?北关大街768号海德机床厂家属楼一直处于“三不管”地带,没有居委会、业主委员会等基层组织,与周边西苑小区、东华苑等小区相比基础配套设施不完善、天然气、暖气全无。相关领导是否知晓这个情况?
五问相关部门:《山东省深入推进城镇老旧小区改造实施方案》明确提出:统筹养老、托育、教育、卫生、体育及供水、排水、供气、供热、电力、通信等方面涉及城镇老旧小区的设施增设或改造项目,改造要征求民意实行“一小区一策”。如果本小区属于改造范围,那么文中提到“一小区一策”又在哪里?
六问相关部门:《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市老旧小区改造工作实施方案的通知》烟政办字〔2020〕18号提出:要对老旧小区全面调查摸底,建立老旧小区数据库,2020年6月底前编制完成烟台市老旧小区改造总体计划(2020—2024)和分年度计划。据我了解烟台市2021年改造老旧小区137个、2022年完成120个老旧小区项目改造、2023改造284个老旧小区。请问相关部门是否基于充分调研、实地走访的基础上,制定该规划?是否将牟平区北关大街768号海德机床厂家属楼纳入老旧小区数据库,如有,在此申请政务公开。为什么每年都有老旧小区改造指标,海德机床厂家属楼却一直傲立于寒风中,是什么原因其将排除在外,是没有暖气、天然气还不算是迫切?
七问相关部门:《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市老旧小区改造工作实施方案的通知》烟政办字〔2020〕18号提出:到2024年末,全部完成2005年12月31日前建成的老旧小区改造。今年是2024年年初,距离该文件目标提出的时间节点即将来到,到2024年冬牟平区北关大街768号海德机床厂家属楼居民或许依旧要忍受寒冬的痛楚,这光荣而伟大的目标算不算完成?如果完成不了是否也是对政府公信力的一种削弱?
八问相关部门:从2020年开始,我就在网络平台反映牟平区北关大街768号海德机床厂家属楼基础设施不完善,天然气缺乏,煤气依旧是住户主要的燃料,暖气不供,冬天难过。相关部门也曾承诺一年内解决,保证让居民安稳过冬,一年又一年,至今无果。直至2023年,我再次反映,牟平区相关责任领导电话回复:“对不起,解决不了。”多么的讽刺,又多么的滑稽!短短几个字彰显傲慢与无能。身为公职人员不能及时为百姓排忧解难,忘了初心,忘记了党旗下“全心全意为人民服务”的庄严承诺。为什么我连续几年反映的问题,都无果而终?为什么相关部门都不重视这种重大民生问题?是由于本小区问题复杂,改造实施负责出现“畏难”情绪“不愿管”,还是多部门未联动而形成不了合力“不会管”?
九问相关部门:据了解老旧小区改造项目的资金来源主要有中央政府补助资金、地方政府专项债券、政府财政投资、居民出资等。请问牟平区北关大街768号海德机床厂家属楼供暖供气等基础设施接入管网,是否可以申请专项资金支持,以减轻居民负担。
十问相关部门:老旧小区改造作为重大民生工程和发展工程,从中央到山东省到烟台市,自上而下,多级联动,高度重视;更是贯彻落实党的二十精神的重要体现。请问相关部门今年冬天,牟平区北关大街768号海德机床厂家属楼居民能否过个暖冬?具体是由哪个部门负责?相关部门对本小区改造具体规划是什么?在什么时间可以完成?
习近平总书记指出:“人民群众对实现住有所居充满期待,我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题。” “老旧小区”改造属于重大民生问题,本人在此,想以一个在外游子的身份恳请相关部门予以重视。烟台市今年已经迈入“万亿城市”行列,亦不能只稳经济而轻民生。小区居民年纪逐渐增长,身体耐受能力逐渐减弱,加之环境条件多变,恶劣天气有所增加,没有暖气的北方叫这些老人怎么生活。小区居民都是普通工薪阶层,生活在这里十几年,已然对这里充满了感情。作为曾生活在那片土地的人,希望家乡建设越来越好,希望人民生活富足,希望小区暖气、天然气等基础设施加快完善,万不能既凉了人,又寒了心!


牟平区海德机床厂家属楼一游子
2024年1月31日
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