关于对老旧小区改拆建的建议_烟台民意通

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类型：建议编号：160133 部门：芝罘区住房建设局提问者：孙德杨提问时间：2024-06-12 07:35:30

问题： 关于对老旧小区改拆建的建议

关于对老旧小区改拆建的建议
目前，老旧小区改造工程正在各地展开。笔者认为老旧小区改造虽然有利于防止大拆大建，有利于尽快改变老旧小区脏乱差的面貌，但这种改造尚不足以从根本上解决老旧小区砖混结构房屋抗震能力差、停车难、上下楼难的结构性矛盾。为了把这件利国利民的好事办好，建议政府转换思路，因地制宜，改、拆、建并举，多快好省地推进老旧小区改扩建项目的顺利实施。
一、各市、区政府成立安居工程有限公司及项目部（国有企业，项目建设主体，代行开发商的角色），负责项目的规划、立项、发包、资金筹措等，确保小区改扩建项目建设规范有序、多快好省。
二、小区改扩建的范围：分期分批对部分房龄30年以上、多层建筑、砖混结构、无电梯、无地下停车场的老旧小区重新规划，整体重建。
三、改扩建的重点和目的：1、建筑结构由砖混改为框架，提高楼房防震级别和安全性能；2、建设地下停车场，现时，从根本上改变老旧小区无处停车的问题，提高小区绿化美化水平，改善居民休闲娱乐环境；战时，提高防空、防辐能力，保护居民的生命安全；3、配置电梯，方便居民生活；4、去低限高，楼层由多层全部改为小高层（12层为宜），提高小区容积率、舒适度；5、实施水、电、暖、燃气、通信等老旧管网的更新换代；6、适当扩大户均面积，改善居住条件（可根据原居民的需求和建筑布局，按单元设置多种面积户型）。
四、新增建筑面积的出售：1、房屋：由建设单位按当地市场价的80%优先出售给有扩大面积需求的原房主，剩余面积按市场价面向社会出售，盈利资金抵减建筑更新改造成本；2、地下停车位：按成本价的120%出售给原房主，按市场价出售给新增外来房主。
五、资金筹措和运营：中央、省、市政策拨款、本级财政拨款和注册资金、银行贷款、新增建筑面积的销售收入，确保改扩建项目收支平衡、略有盈余。
六、施工单位的选择：由建设单位通过公开招标择优选择施工单位。
七、建设标准：统一建设，统一装修，乔迁入住。
原房主在基本没有投资或投资很省（新增住房面积、地下停车投资）的情况下，由旧房（危房）变新房、小房变大房、砖混变框架、“两难”（停车难、上下楼难）变“两易”（停车易、出行易），这一切必将得到老旧小区居民的一致拥护和热烈欢迎。
同时，可大幅度提高整座城市的容积率，减少耕地的占用和浪费；突破房地产市场下滑的困扰，保持建筑市场的持续稳定和繁荣；切底改变城市的破旧、拥挤、脏乱面貌。

【芝罘区住房建设局】答复：2024-06-25 17:13:19

您好，我局工作人员已致电沟通，将记录您的建议并向上级部门反馈。

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